行风热线丨阿拉善盟城乡居民养老保险最全政策解读

主持人 周静：阿拉善盟城乡居民养老保险的发展历程及目前整体运行现状如何？

嘉宾  努玛：阿拉善盟城乡居民养老保险制度历经十余年改革完善，实现了从无到有、从分散到统一、从低标保障到提质增效的跨越式发展，现已建成全覆盖、保基本、可持续的城乡养老保障体系。此前，面对农村老龄化加剧、传统家庭养老功能弱化、城乡发展差距突出等问题，完善基层养老保障成为重点民生工作。

2009年，国家启动新型农村社会养老保险（简称“新农保”）试点，确立“个人缴费、集体补助、政府补贴”筹资模式和“基础养老金+个人账户养老金”待遇模式。同年12月，阿拉善左旗纳入自治区首批新农保试点，我盟农村牧区养老保障工作正式启动。2010年，阿拉善右旗、额济纳旗纳入国家第二批新农保试点，实现全盟三旗新农保全覆盖。2011年，国家出台城镇居民社会养老保险（简称“城居保”），补齐城镇非从业居民养老保障短板，自治区同步推进两项制度整合筹备工作。2012年，我盟正式出台城乡居民社会养老保险实施办法，全面推行城乡统一养老保障试点。2014年，国家统一整合新农保、城居保，彻底打破城乡二元养老保障壁垒；2015年，自治区、我盟相继完善配套细则，形成现行持续优化的政策体系。

经过十余年稳步推进，全盟养老保障水平持续提质升级。截至2026年8月，全盟城乡居民养老保险参保人数53111人，养老金待遇领取人数16993人。我盟已连续15次上调基础养老金最低标准，从最初每月100元提升至437元/月，涨幅达337%。目前全盟人均月养老待遇达511.61元，切实筑牢城乡居民养老底线，提升群众民生获得感。

主持人 周静：我盟养老保险缴费档次、政府补贴标准是什么？正常缴费和补缴补贴是否一致？

嘉宾  努玛：为落实“多缴多得、长缴多得”激励机制，适配不同家庭经济状况，我盟设置11个梯度缴费档次，居民可自愿按年自主选择，分别为300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、3000元、5000元、7000元。

政府实行“缴得越多、补贴越高”的普惠政策，所有补贴资金全额计入参保人个人账户，终身累积、归个人所有。具体补贴标准如下：300元档补贴40元、400元档补贴45元、500元档补贴60元、600元档补贴65元、700元档补贴70元、800元档补贴75元、900元档补贴80元、1000元档补贴85元、3000元档补贴90元、5000元档补贴95元、7000元档补贴100元。

在此重点提醒广大居民：正常当年足额缴费，可全额享受对应政府补贴；补缴以往年度欠费、断缴年限，不享受任何政府补贴。建议居民持续续保、连续缴费，最大化享受政策红利。同时，个人账户资金由国家统一投资运营，产生的利息全部计入个人账户，实现养老资金保值增值，全力保障参保人权益。

主持人 周静：我盟困难群体养老保险代缴政策有哪些？代缴后能否额外补缴？

嘉宾  努玛：我盟精准落实兜底保障政策，对低保对象、返贫致贫人口、计划生育特殊家庭、特困人员、重度残疾人五类困难群体，实行政府全额代缴养老保险费政策。

社保部门统一按照每年300元最低缴费档次为困难群体代缴保费，代缴年度可正常享受对应政府补贴，切实减轻困难家庭经济压力，实现困难群众应保尽保、老有所养。政策兼具温度与灵活性，享受政府代缴的困难群众，可在代缴基础上自主追加缴费。个人追加费用与政府代缴费用合并核算缴费档次，并按合并后档次享受对应政府补贴。例如：政府代缴300元，个人额外缴费300元，全年合计缴费600元，即可享受65元政府补贴，有效提升个人账户积累额度和未来养老待遇。

两大重要提醒：

1、政府代缴政策仅适用于正常缴费年度，以往年度断缴欠费，不可申请补代缴；

2、所有代缴业务均需征得参保人本人同意，充分尊重群众自主意愿。

主持人 周静：嘎查村集体养老缴费补助政策是什么？能否叠加政府补贴？

嘉宾  努玛：为拓宽养老保障筹资渠道，让群众共享集体经济发展红利，2024年我盟正式启动嘎查村集体经济养老保险缴费补助试点工作。目前全盟5个旗区共12个嘎查开展试点，累计发放补助资金22.6万元，切实惠民利民。

政策明确，有条件的嘎查村集体经济组织、社区公益资金，可为本辖区参保居民发放缴费补助。同时鼓励各类社会组织、公益机构及爱心人士自愿为参保群众提供缴费资助。

需要明确的是：集体补助、社会资助不计入政府补贴范畴，无法叠加享受政府缴费补贴，且补助、资助总金额不得超过我盟最高缴费档次标准，规范资金使用，保障政策公平公正。

主持人 周静：户籍迁出阿拉善盟，养老保险关系是否需要转移？已领养老金能否异地转移？

嘉宾  努玛：养老保险关系转移实行分场景差异化办理，政策清晰明确——

1、未领取养老金人员：参保人未达到待遇领取条件，因婚嫁、迁居等原因迁出盟内户籍，可正常办理养老保险关系转移，个人账户全额储存额同步转移，缴费年限累计计算，养老权益不受损失。

2、已领取养老金人员：年满60周岁、正常按月领取养老金的参保人，无论户籍是否迁出，养老保险关系不予转移，持续由原户籍地社保部门发放养老金，终身享受待遇。

3、补充规定：年满60周岁的外地户籍人员，养老关系不得转入我盟；仅在本旗县范围内迁移户籍的参保人，无需转移养老关系，仅需办理户籍信息变更登记即可。

主持人 周静：居民养老保险和企业职工养老保险能否衔接合并？

嘉宾  努玛：两项保险可依规衔接转换，国家专项出台制度衔接政策，有效解决重复参保、双向缴费问题，具体分两种情况——

1、先缴居民养老、后就业参保职工养老：若满足企业职工养老保险退休条件，可将居民养老保险个人账户全额资金转入职工养老保险账户，居民养老缴费年限不折算为职工养老缴费年限。

2、职工养老断缴、无法满足退休条件：可将企业职工养老保险个人账户资金转入居民养老保险账户，个人账户储存额合并计算，职工养老缴费年限可累计计入居民养老年限。

重点警示：两项养老保险不可重复领取待遇，一经查实重复领取，将依规清退整改，杜绝违规申领行为。

主持人 周静：养老金资格认证如何操作？对高龄、行动不便老人有便民举措吗？

嘉宾  努玛：养老金待遇资格认证是守护社保基金安全、防范冒领的常态化工作，全年可办理。

线上自主认证：广大居民可通过国家社会保险公共服务平台、内蒙古人社APP、掌上12333、内蒙古社保公众号等官方渠道，完成人脸识别认证，操作便捷、随时随地可办。

线下便民服务：针对高龄、重病、残疾、行动不便及不会使用智能手机的老年群体，全盟各基层社保经办机构提供免费上门认证服务，主动下沉村居入户核验，切实解决特殊群体认证难题，保障养老金正常发放、不漏不停。

温馨提示：参保人个人身份、待遇享受状态发生变更，需在20个工作日内主动告知社保经办机构。