关于对政协阿拉善左旗十四届四次会议第33号提案的答复

你们在政协阿拉善左旗十四届四次会议提出的《关于加强文物保护建议的提案》收悉。现答复如下：

一、加强人才队伍建设方面

近年来，我旗文物部门通过参与国家、自治区组织的全国第一次可移动文物普查、全国石窟寺调查、长城资源调查、 银巴高速铁路沿线考古发掘项目和全国第四次不可移动文物普查等文物系统专项工作，以及参加全区文物安全培训 班、文物鉴定等短期文博专业知识等培训，不断提升工作人 员专业素养，业务水平，有效保障了全旗文物保护工作顺利推进。同时，阿拉善左旗持续扩充文物保护人才队伍。2021 年以来，旗政府经过统筹协调，为阿拉善左旗文物保护中心增加编制2个，并增加了文化志愿者岗位，有效解决了基层编制紧缺问题，壮大了文物保护队伍，筑牢了行业根基，有效提升文物保护工作能力。

二、保障经费投入方面

一是自2024年阿拉善左旗第四次全国文物普查工作开展以来，旗政府已于2024年和2025年分别下拨文物普查经费20万元(共计40万元),用于我旗境内第四次全国文物普查复查工作。二是2025年4月24日，旗政府主要领导主 持召开了《关于文物保护暨“五一”期间文旅活动筹备情况调度会专题会议》。会议要求，提高政治站位，充分认识文物保护工作的重大意义，强化“四普”及文物保护工作经费保障，每年匹配经费专项用于文物保护巡查工作，并向旗文物保护中心拨付10万元，用于年度文物保护巡查工作。

三、加大宣传力度方面

为加强全旗不可移动文物保护单位的文物安全、普及文物相关法律法规以及做好第四次全国文物普查相关工作，我旗积极组织文物保护业务培训暨技能比武活动、 “提升业务能力、增强责任担当”主题宣讲、  “加强文物保护涵养文化根脉”宣传活动，采用文物日常相关知识问答、无人机操作比武、日常巡查文物摄影展览等方式进行宣传培训，同时联合阿拉善左旗融媒体中心记者随队对“四普”专题文物(长城)调查工作进行了实地拍摄及采访并在《阿拉善盟新闻》 中播出。同时，旗文物保护中心常年利用微信公众号向广大 群众宣传文物保护相关法律法规和文物保护知识，以提高人民群众文物保护意识。

四、合理利用与融合发展方面

一是不断提高文化遗产保护水平。全旗现共有不可移动文物点423处，涵盖了从新石器时期到近现代不同历史时期的不可移动文物。一方面成功打造以定远营古城为中心的春节群众文化系列活动和“定远夜营城里”系列文化活动进一步拉动全旗文旅活动四季化、常态化运营发展。近年来，全旗旅游接待人数、旅游总收入稳步提高。

五、健全保护机制与制度方面

一 是阿拉善左旗深入学习上级有关文化遗产保护的综合性政策文件，阿拉善左旗人民政府办公室印发了《关于建 立工程建设文物保护前置审查工作联办机制的通知》(阿左 政办发〔2025〕4号)。阿左旗文物部门与发改委、工信和自然资源等多部门建立了协同的联办机制。各成员单位已将文物保护前置审查纳入整体工程和区域保护规划审批流程的前置环节。文物保护部门负责提供文物保护相关的专业意见，对项目施工前期提供文物点位进行数据比对及现场调查，切实落实地上文物“先调查，后建设”、地下文物“先考古，后出让”制度，确保工程建设中的文物安全保护工作。 二是建立健全日常巡查看护制度，明确责任人员和岗位职责，开展文物安全日常巡查检查和安全隐患排查，并做好相关记录，做到有据可查。三是建立健全风险预警和防控体系， 定期组织对文物安全进行风险评估，增强风险防控能力，实 施风险点和危险源常态化管控，发现安全隐患及时整改。年内阿拉善左旗文物保护中心，与阿拉善左旗边境管理大队、古建寺庙单位联合签订《联合打击防范文物违法犯罪工作协议》、《文物安全责任状》。定期对全旗各级不可移动文物保护单位进行文物安全巡查，对发现的问题及时上报上级主管部门。四是严格落实带班值守和信息报告制度，建立健全与公安部门、消防部门联勤联动机制，对发现破坏文物的违法行为要第一时间处置、第一时间报案、第一时间报告(口头报告后，要有正式的书面报案报告材料),确保文物不得遭受进一步破坏，坚决杜绝知情不报、隐瞒不报、拖延报告。