阿左旗金融工作服务中心“双随机一公开”抽查工作实施细则

第一条 为贯彻落实国家市场监管领域“双随机、一公开”相关工作部署，做好本部门“双随机”抽查工作组织和实施相关工作，推进阿左旗地方金融监管职能的有效发挥，特制定本实施细则。

第二条 按照“依法监管、公正高效、公开透明”原则，转变监管理念，创新监管方式，提升监管效能，逐步建立健全随机抽查制度，切实解决地方金融组织检查随意性和监管不到位等问题，为监管范围内经营主体营造公平竞争的发展环境。

第三条 全面梳理法律法规规章赋予的监督检查职责。对法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查；对法律法规规章规定的监管事项，检查对象为市场主体的，要逐步推广随机抽查机制，不断提高随机抽查在监管和检查工作中的比重。

第四条 制定发布随机抽查事项清单，逐项明确抽查依据，抽查主体、抽查内容、抽查方式等内容。

第五条 根据随机抽查工作需要和不同监督检查对象，分类逐项建立市场主体名录库，实行动态化管理。

第六条 执法检查人员名录库按照随机抽查事项建立。

第七条 开展“双随机”抽查，应通过随机方式产生抽查对象和执法检查人员。先随机抽取要检查的经营主体目录库中的检查对象，后随机抽取执法检查人员。随机抽取执法检查人员时，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员，若抽到人员因客观原因不能参加检查，应采取“递补抽取”的方式仍从执法检查人员名录库中随机抽取产生。

第八条 执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。

第九条 为确保随机抽取过程公平公正公开，随机确定检查对象和执法检查人员时，执法人员库中执法检查人员不少于2人到场监督。

第十条 建立“一抽查一通报”制度，抽查工作结束后，及时向社会公布结果；对抽查发现的违法违规行为和情形，要依法依规加大惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体守法的自觉性；要及时公开行政处罚案件信息，主动接受社会监督；属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。

第十一条 自觉接受上级部门的监督检查，认真接受上级部门的安排部署、业务培训和督促指导，确保随机抽查工作取得明显实效。