阿左旗自然资源局“双随机 一公开”实施细则

第一条 为进一步创新自然资源事中事后监管方式，全面推行 “双随机一公开”监管模式，制定本实施细则。  

第二条 “双随机一公开”监管模式，是指在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，采取随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果。

第三条 公开、公正、透明。

第四条 政策法规与信访室负责“双随机一公开”的监督实施工作；执法监察大队、矿产规划开发与储量管理室、土地规划利用室、地质勘查与环境保护室根据各自职责开展监督检查工作。

第五条  随机抽查事项清单包括权力清单中的行政监督检查事项及行政处罚事项。

第六条  执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、股室、性别、执法证号等，并对外公示。执法检查人员名录库随人员变动、岗位调整等因素动态调整。

第七条  根据本部门的职权范围，建立检查对象名录库，包括：矿山企业名录库、矿产资源勘查项目名录库、用地单位名录库。检查对象名录库依据检查对象生存状态，动态调整，确定抽查频次，实现分类、分事项检索并随机抽取。对因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。

第八条  年初，各责任股室根据矿山企业、探矿权人、用地单位上年度开工情况，本年度提交的相关资料，制定本股室年度抽查计划，并由法规监察与测绘室统一汇总形成本部门的年度检查计划。年度检查计划，应当包括被检查对象的范围、抽查的比例和频次，实施检查的时间等。制定年度检查计划，要保证必要的被检查对象覆盖面，保证必要的监管力度，同时防止过度检查。

第九条 实施年度检查计划，应当通过随机抽查的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中确定执法检查人员。被检查对象和检查人员确定后，由法规监察与测绘室随机进行分配，实施检查。

第十条 从执法检查人员名录库中随机选择执法人员，执法检查人员与被检查对象有利害关系的，应依法回避，再次抽取替代执法检查人员。

第十一条 原则上，在同一年度内对同一检查对象的抽查次数不超过2次。对同一检查对象，不同执法部门实施检查时，应当实行联合检查。

第十二条 实施年度检查计划，可采取定向抽查或者不定向抽查方式。对专业性较强的监督检查工作，一般应当采取定向抽查的方式，设定类别条件选择被检查对象，或者同时设定资质资格条件选择执法检查人员。

第十三条  阿左旗自然资源局应在检查工作结束后5日内，向法规监察与测绘室提交检查报告，检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议等内容。

第十四条 法规监察与测绘室应当在局政务网站定期公开随机抽查事项的开展执行情况。

第十五条 开展“双随机一公开”工作，应当严格遵守各项规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。