【实施方案】2024年阿拉善左旗“粮改饲”项目实施方案

        为推动我旗青贮玉米等饲草料作物种植，增加饲草料收储能力，根据阿拉善盟农牧局《关于印发＜2024年粮改饲项目实施方案＞的通知》（阿农牧发〔2024〕149号）精神，结合我旗实际，特制定本实施方案。

        一、工作原则和目标任务

        （一）工作原则。坚持公开、公平、公正原则。对享受补贴的养殖场（户）、补贴标准、补贴资金等内容在嘎查进行公示，确保补贴对象、标准、程序公正合理。

        （二）目标任务。2024年，全旗完成粮改饲结构调整面积2.49万亩，优质饲草料收储任务7.47万吨。

        二、实施范围和任务分配

        （一）实施范围。选择在玉米种植面积大、养殖集中、机械化收储条件好的苏木镇实施。2024年中央粮改饲试点项目选择在巴润别立镇、巴彦浩特镇、吉兰泰镇、温都尔勒图镇和敖伦布拉格镇实施

        （二）任务分配。根据前期摸底调查和苏木镇报送的青贮玉米计划收储量，结合各苏木镇规模养殖和舍饲养殖数量，巴润别立镇收储任务16000亩、收储量48000吨；巴彦浩特镇收储任务700亩、收储量2100吨；吉兰泰镇收储任务6200亩、收储量18600吨；温都尔勒图镇收储任务500亩、收储量1500吨；敖伦布拉格镇收储任务1500亩、收储量4500吨。

        三、补贴品种、补贴方式、补贴对象、补贴标准

        （一）补贴品种。收储饲草料补贴品种以全株青贮玉米为主，兼顾苜蓿、饲用燕麦、饲用高粱等优质饲草，但不包括采收籽粒以后玉米秸秆或其他作物秸秆。

        （二）补贴方式。补贴资金发放采取先储后补方式。

        （三）补贴对象。肉牛、肉羊、骆驼养殖场（户）和从事优质饲草料收贮的规模化草食家畜养殖场户，以及专业化饲草收贮服务组织等主体。

       （四）补贴标准。每吨补贴50元。

        四、实施程序

        （一）摸底调查。各苏木镇对辖区内收贮主体年内计划收储青贮玉米等饲草料数量、收储来源等情况进行全面摸底调查。

        （二）分解收储任务。旗农牧局根据各苏木镇报送的饲草料计划收储量，结合各苏木镇规模养殖和舍饲养殖数量，将收储目标任务分解到相关苏木镇。

        （三）申报。肉牛、肉羊、骆驼养殖场（户）和从事优质饲草料收贮的规模化草食家畜养殖场户，以及专业化饲草收贮服务组织等主体向所在苏木镇政府提交申请。苏木镇政府审核后确定补贴对象。

        （四）验收。在全株青贮玉米收贮前，承担收储任务的苏木镇对补贴对象的青贮窖空窖容积进行现场测量，并由项目申请单位和现场勘验人员共同签字确认。补贴对象在收贮工作完成后，准备好相关资料（营业执照（企业）、身份证（个人）、过磅单、过磅单汇总表、收储合同、付款记录），向所在苏木镇提交项目验收申请。苏木镇在收到验收申请后，会同旗农牧局、财政局进行实地测量和验收，由项目补贴对象和现场验收人员共同签字。

        （五）确定补贴金额。项目实施苏木镇对补贴对象的过磅单、收储合同、付款记录等资料进行审核，并根据验收审核情况确定补贴金额。

        （六）进行公示。由苏木镇负责在补贴所在嘎查村进行公示，公示内容包括养殖场（户）名称、法人、享受补贴饲草料收储数量、财政补贴标准及金额等，公示期5个工作日。

        （七）报送资料。公示无异议后，苏木镇以正式文件将公示结果、补贴清册，饲草料收储企业基本信息表、青储玉米饲草料收储台账连同营业执照（企业）、身份证（个人）、过磅单、过磅单汇总表、收储合同、付款记录等印证资料报送旗农牧局。

        （八）补贴资金发放。旗财政局根据旗农牧局申请将补贴资金直接拨付相关苏木镇，由苏木镇负责将补贴资金发放到补贴对象。

        五、工作措施

        （一）强化组织领导。项目苏木镇要高度重视粮改饲工作，按照“任务到地方、资金到地方、责任到地方”的要求，做到组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位、考核评估到位，确保工作取得成效。

        （二）强化资金管理。项目苏木镇要加强项目资金管理，严禁资金违规使用和套取补贴资金。

        （三）强化精准管理。项目实施苏木镇要安排专人负责粮改饲信息数据统计上报工作，按照及时、准确、完整和精准到场到户的要求，每周三向旗农牧局报送收储数据信息。旗农牧局要安排专人负责“粮改饲管理信息系统”数据信息统计上报工作，做到“受益对象明确、种贮地点清楚、补贴数量精准、款物台账详细”。加强建档立卡工作，项目管理单位和实施单位都要建立台账，对核实的青贮收储数量等有关资料登记造册，建立资料管理档案。做到“纸质文件留档，电子文档管理”，并保存必要的项目影像资料。

        （四）强化技术指导。项目实施苏木镇和旗农业技术推广机构要成立技术服务队，深入一线指导生产作业，全程做好青贮种植、收获、加工和饲喂等技术培训与跟踪服务，确保优质饲草种的优、收的快、贮的多、用得好。大力推进机械化收贮，积极组织农机专业合作社充分发挥机械设备优势，开展全程机械化服务，提高工作效率和社会化服务能力。旗农畜产品质量安全中心要积极组织实施青贮饲料质量评鉴，对项目实施主体收储的青贮玉米进行质量评价。

        （五）强化政策宣传引导。充分利用电视、广播、报刊、互联网等媒体，开展“粮改饲”惠农政策的宣传报道，广泛宣传政策实施对调整优化种植结构，加快草食畜牧业发展，增加农牧民收入的重要意义。宣传报道项目建设的成效和经验，树立典型，引导鼓励养殖场（户）、企业积极参与，为推进农牧业转型升级，加快现代畜牧业发展营造良好的舆论氛围。

        附件：1.2024年中央粮改饲试点项目任务分配表

                  2.全株青储玉米饲草料收储台账

                  3.饲草料收储企业基本信息表

                  4.阿左旗粮改饲试点项目补贴清册

                  5.粮改饲项目验收申请表

                  6.2024年粮改饲项目过磅单汇总表