【政策解读】阿拉善左旗优化营商环境实施方案政策解读

制定背景：为全面落实自治区、阿拉善盟关于优化营商环境各项举措，阿拉善左旗聚焦自治区党委“六个工程”和盟委关于“建设一个示范盟、打造五大基地、实施七大工程”等工作任务，围绕打造市场化、法治化、便利化的营商环境的目标，根据《优化营商环境条例》《内蒙古自治区持续优化营商环境行动方案》《内蒙古自治区营商环境评估实施办法》《阿拉善盟全面优化营商环境实施方案》，结合阿拉善左旗实际制定了《阿拉善左旗优化营商环境实施方案》（简称《实施方案》）。

工作目标：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，对标国内区内先进地区水平，聚焦经营主体需求，围绕市场环境、政务服务环境、法治环境、要素环境、人文环境、投资环境、社会环境、政治生态环境等重点领域实施一批优化提升举措，持续推动降低企业经营成本，进一步打造市场竞争更公平、政务服务更高效、法治体系更健全、要素配置更完善、公共服务更暖心、投资贸易更便利、企业发展更顺心的市场化营商环境，进一步提振发展信心，激发市场活力，促进干部担当，为推动阿左旗高质量发展提供强有力支撑。

主要内容：《实施方案》以市场主体需求为导向，从工作目标、重点任务、工作要求3个方面对阿拉善左旗优化营商环境工作进行部署，形成8个方面72条重点任务工作举措，为各类市场主体投资兴业营造一流的市场化、法治化、便利化的营商环境。

特色亮点：

（一）强市场促公平，打造平等竞争的市场环境

优化经营主体登记服务。确保各类经营主体在0.5个工作日内完成开办业务。

推广“一照亮码”全覆盖。全面推广“一企、一照、一码”，实现经营主体设立、变更、注销全程电子化全覆盖，让信息多跑路、群众少跑腿。

推进“一址多照”“一照多址”“经营场所备案”改革。

强化跨部门高效协同，深化“一件事一次办”。

实现不动产登记事项0.5个工作日办结。进一步提高不动产登记业务办理效率，使不动产综合窗口服务满意度提升30至50个百分点。

实行“交房即交证”常态管理。实现新建商品房“交房即交证”政策常态化运行，真正让群众、企业享受到改革红利，实现居民“安居”、企业“乐业”。

（二）强服务增便利，打造暖心高效的政务服务环境

加快推进“高效办成一件事”集成服务。

持续推进政务服务事项标准化。

持续深化“跨区域通办”改革。

推动电子证照普及化应用。

推行全流程数字化报建。

加大新能源项目服务力度。

（三）强法治优执法，打造高效规范的法治环境

提高司法审判执行质效和解决商业纠纷效率。

依托大数据平台推进立审执流程数据共享。

提升公共法律服务质效。

优化完善市场监管。拓展“数字化”监管范围，完善监管数据归集共享机制，加强各监管部门间协同高效联动，减少基层执法数据“多头填报”，做到“进一次门、查多项事”。

（四）强保障提效能，打造集约高效的要素环境

强化重点项目用地服务保障。

全面提升“获得用电”满意度。

优化“获得水气热”流程业务协同。

加快城市公用管网建设步伐。

提升融资服务水平。

强化人才服务保障。

（五）强创新树标杆，打造开放包容的人文环境

持续完善人才引进与现有人才留用机制，加大高科技人才留用力度。

大力开展定向、新型产业专业精准培训不少于1000人次，增强人力资源市场匹配率。

推动社会保险从“制度全覆盖”到“人员全覆盖”。大力推行线上资格认证，有效实现老年人足不出户轻松认证。

加强创业政策支持，完成2024年发放创业担保贷款800万元。

加强文旅品牌创建，全力打造“沙漠越野”“民俗文化”“生态观光”等文化旅游品牌。

推进义务教育均衡发展，健全公共医疗服务体系。

（六）强开放提质量，打造自由便利的投资环境

持续推进高水平对外开放。鼓励有实力的企业建设“海外仓”，搭建以海外仓为支点的出口目的国配送辐射网点，提供一站式仓储配送服务。

加快推动乌力吉口岸至敖伦布拉格沿边产业园的建设。

积极推动中蒙双方口岸正式通关基础设施和蒙方运输通道的建设，力争2025年口岸双边正式通关开放。

加强诚信文化宣传,提升信用服务水平,健全信用监管机制。

（七）鼓励民营企业发展，营造尊商亲商的社会环境

加大民营企业和企业家权益保护力度。

推动惠企政策精准落地。

加大政府信息公开力度。

推动全面构建亲清政商关系。

（八）激发主动服务潜能，打造良好的政治生态环境

鼓励干部敢担当善作为。

健全干部激励担当机制。

实施保障：

（一）强化组织保障，压实工作责任

（二）补齐工作短板，强化推动落实

（三）开展创先争优行动，打造营商环境新名片

（四）加强社会参与，增强社会主体满意度

（五）不断拓宽宣传渠道，切实增强宣传实效

原文链接：阿拉善左旗人民政府关于印发《阿拉善左旗优化营商环境实施方案》的通知