阿左旗第十六届人民代表大会第三次会议第9号建议办理单

编    号：第9号

代表姓名：姜辉、李海峰、杨文成、柴生祥、孟丽、杨德荣、苏发文、祈世磊、甘玉林

主办单位：阿拉善左旗文化和旅游局

协办单位：无

案    由：关于进一步发展通古淖尔地区沙漠旅游的建议

姜辉（等）代表：

你们提出的“关于进一步发展通古淖尔地区沙漠旅游的建议”收悉，现就办理情况答复如下：

针对加大项目资金投入力度，持续完善通古淖尔地区沙漠旅游环线水、电、路、讯等基础设施建设建议的答复：

基于阿左旗腾格里沙漠旅游资源的开发和市场化运营品质仍有很大的整合和提升空间，2024年阿拉善盟文旅广电局编制了《阿拉善盟文旅产业高质量发展战略策划》（初稿）。下一步将以此规划为基准，统一沙漠旅游发展思路，编制《阿左旗“沙漠欢乐世界”实施方案》，针对性创新文化展演、特色住宿建设、以国际化视野建设国家5A级景区和完善沙漠度假区、儿童游乐、沙漠研学、个性化高端定制等业态进行提升，打造集观光、探险、休闲度假为一体的“沙漠欢乐世界”旅游度假区建设项目，实现沙漠旅游资源开发集点汇面的开发格局，加快中国沙漠旅游第一IP、世界级沙漠旅游目的地和休闲度假标杆地的建设进程，并以此为契机促进通古淖尔地区沙漠旅游环线水、电、路、讯等基础设施建设和完善。

针对进一步加大招商引资力度引入有实力的旅游公司，发挥示范和标杆效应，加强市场营销，进行市场化运作，企业发挥好市场主体作用，地方政府做好配套服务工作，共同助推沙漠旅游业发展的建议的答复：

一是依据《阿拉善盟行政公署办公室关于印发〈关于进一步加强阿拉善盟沙漠旅游活动管理指导意见〉的通知》要求，在旗政的统一部署下成立由文旅、发改、公安、交通、市监、自然资源、林草、教体、农执等部门组成的沙漠旅游管理专班，进一步规范沙漠旅游市场经营行为，解决不合理收费、圈地收费、低价竞争；运营车辆无许可证照；营地建设无标准、无证照准入；沙漠旅游进入口不统一、线路不统一，安全隐患较大等长期以来影响我旗沙漠旅游产业高质量发展的顽疾，切实提高旅游市场服务质量，维护沙漠旅游市场安全、有序、合理、公正、高效的市场营商环境。二是积极对接人社部门，根据沙漠旅游产业发展的实际需求，开展户外拓展师、研学导师、营地辅导员、野外急救等从业资质的考核和认证工作，进一步提升沙旅游服务的安全性和专业性。三是联合阿盟职业技术学院有针对性地开展沙漠旅游安全、沙漠旅游营地建设规范、等级民宿建设、服务礼仪规范等从业技能培训，全面提升沙漠旅游从业人员的综合素质。四是积极整合项目资源，配合旗发展委开展招商引资相关工作，持续为通古淖尔地区沙漠旅游提供发展动力。

针对涉及嘎查村成立通古淖尔地区沙漠旅游发展协会，制定行业准入、管理标准、环境卫生清理的长效机制，最终形成景区化管理。

行业协会是指从事相同性质经济活动的经济组织，为维护共同的合法经济利益而自愿组织的非营利性社会团体。阿左旗文化和旅游局已积极和阿拉善盟旅游协会进行了沟通，近期将发出倡议，鼓励通古淖尔地区旅游企业和个体经济户积极入会，尽最大努力实施行业自律、行业规范，共同维护沙漠旅游市场规范运营。

针对相关行业主管部门通过风险分级管控、隐患排查治理、重视突发风险、做好应急准备、科学引导游客等方式，全面加强预防性旅游安全工作，切实防范重大安全事故的发生的建议的答复：

阿左旗文化和旅游局将进一步联合盟执法局、市监、应急、科林草、生态环保等部门加大对沙漠地区A级旅游景区、星级乡村旅游接待户、民宿、营地等市场主体开展旅游安全监督检查，督促涉旅游企业进一步落实安全生产第一责任制、建立健全安全生产管理制度、完善应急预案、加强应急演练、广泛开展旅游安全宣传传等工作，最大限度维护沙漠旅游市场安全运营。

感谢您对沙漠游的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见。

联系人：白萨如拉

联系电话：156****9990

                               阿拉善左旗文化和旅游局

2024年10月30日