阿拉善左旗民政局关于对阿拉善盟政协十届三次会议第61号提案的答复

复文函号

盟民政局：

　　乌兰图雅委员提出的关于提升农牧区养老服务水平的提案收悉，现答复如下：
　　一、基本情况

阿左旗户籍人口总计14.9万人，其中城镇人口9.3万，农牧区人口5.6万。在这些人口中，60岁以上的老年人口占2.7万，其中城镇1.6万，农牧区1.1万，占比18.1%。而常住人口则为13.6万，城镇和农牧区人口分别为10.2万和3.4万，其中60岁以上老年人口有2.4万，城镇占1.7万，农牧区占0.7万，总占比17.6%。

二、工作开展情况

（一）农牧区养老服务设施建设情况。阿左旗民政局通过建设苏木镇区域养老服务中心、嘎查养老服务站、日间照料中心等不同层次的养老服务设施，形成了多元化的养老服务供给体系，满足老人嘎查养老的养老服务需求。同时，积极引导社会力量参与农牧区养老服务，推动公私合作模式的推广和应用。一是已建成阿左旗宗别立镇、巴润别立镇、温都尔勒图镇和吉兰泰镇4个苏木镇区域养老服务中心，38个养老服务站，1个日间照料中心。二是2024年，按照盟民政局工作要求，在巴彦浩特镇选址建设1处旗级养老服务示范中心、在敖伦布拉格镇选址建设1处苏木镇区域养老服务中心、在温都尔勒图镇选址建设2个嘎查养老服务站，建成后，阿左旗农牧区养老服务设施覆盖率达到48%，不断满足农牧区老年人的养老服务需求。

（二）探访服务开展情况。阿左旗现有特殊困难老年人290人，其中独居老人115人、空巢老人24人、留守老人3人、计划生育特殊家庭老年人7人，月探访率达到100%。一是阿左旗民政局加强与苏木镇沟通协调，形成工作合力，共同推进探访服务工作的落实。组织苏木镇工作人员深入嘎查村，对散居老年人进行全面摸底调查，详细记录老年人的健康状况、生活需求、联系方式等信息，并建立了老年人信息库，为后续探访服务提供数据支持。二是充分利用现有资源，协调苏木镇通过新时代文明实践站、社工站及志愿服务队等采取电话问候、上门巡访等多种形式定期开展入户走访活动，了解空巢、留守老人生活、身体、心理和赡养情况，并建立走访台账，帮助他们解决日常生活中的实际困难，开展心理关怀和安抚、经济困难帮扶、家居环境及个人卫生清理及其他贴心服务活动等。同时，积极发动志愿者、社区工作者等社会力量参与探访服务，为老年人提供全方位、多层次的服务。三是加强对老年人的宣传教育，引导他们树立积极健康的生活态度，提高自我保健能力。

（三）农牧区养老服务投入情况。一是加大政策扶持力度。为推动农牧区养老服务事业的发展，阿左旗民政局积极落实上级优惠政策，包括政府购买服务、建设补贴、运营补贴等，鼓励社会力量参与农牧区养老服务。此外，还积极争取上级专项资金用于建设农牧区养老服务设施建设，2023年争取到160万元上级专项资金、2024年争取到230万元上级专项资金，并全部投入到农牧区养老服务设施建设中。二是鼓励苏木镇、嘎查以多种形式做好养老服务的延续性工作，例如，阿左旗宗别立镇养老服务中心，由阿左旗民政局投入40万元用于基础设施建设和设备购置，后续运营中，由嘎查按年度拿出部分资金进行老年人助餐补贴。三是阿左旗就业服务中心充分发挥公益性岗位兜底作用，鼓励各苏木镇、嘎查村申请开发养老护理员相关公益性岗位。积极协调上级部门，做好安置就业困难群体。同时，安置人员时对符合条件的低保家庭予以倾斜，为其提供就业保障，实现就近就地稳定就业。

　　
                      阿拉善左旗民政局

　　　　　　2024年10  月31  日