阿左旗2023年前三季度安全生产形势通报

                                                                                               阿左旗2023年前三季度安全生产形势通报

一、全旗生产安全事故情况

2022年1至9月份，全旗各行业领域发生生产安全事故4起，其中：工矿商贸领域（道路交通建设领域）发生一般生产安全事故1起，死亡1人，直接经济损失130万元，事故起数和死亡人数与2022年同期相比持平。道路交通事故4起,，死亡4人、受伤4人，事故起数和死亡人数较2022年同期相比增长30%。具体情况为：

（一）工矿商贸领域发生1起(道路交通建设领域)、死亡1人，直接经济损失130万元。

2023年7月13日，阿左旗乌银高速巴音呼都格至巴彦浩特段公路工程发生1起车辆伤害致1人死亡事故，直接经济损失130万元。

（二）道路交通事故发生4起，死亡4人，受伤2人。

1.2023年2月11日，阿左旗境内S47线张查高速公路发生两车追尾后导致四车碰撞的道路交通事故，致1人死亡，2人受伤。

 2. 2023年3月11日，阿左旗境内S218线97公里处，发生两车碰撞后一车起火的道路交通事故，致1人死亡，1人受伤。

3. 2023年3月26日，阿左旗境内S218线107公里加260米路段处，发生三车碰撞后一车起火的道路交通事故，致1人死亡，1人受伤。

4. 2023年4月21日，阿左旗境内S315线辅路五公里处，发生两车碰撞的道路交通事故，致1人死亡，1人受伤。

二、安全生产形势分析

总的来看，全旗当前安全生产形势总体平稳，但随着进入第四季度，受煤炭和部分高耗能行业产品价格上涨等因素影响，各类企业进入生产高峰，特别是进入取暖期后，全旗用火用电用气需求旺盛。“中秋·国庆”和“2023阿拉善英雄会系列活动”期间，群众出行和聚会集会活动增多，人流物流车流密集，再加上低温、雨雪、大雾、冰冻等灾害性天气多发，生产安全事故防控压力大，特别是工矿商贸、消防火灾、旅游安全以及自然灾害等方面事故风险依然突出，安全生产形势不容乐观，安全形势将更加复杂严峻。

三、存在的问题

从日常调度和事故分析的情况来看，我旗安全生产领域还存在以下问题：一是对安全生产工作的认识还有待进一步提升。安全生产红线意识树的不牢，抓措施落实上力度还不够。有的没有完全把安全生产与本地区、本部门、本行业管理实际有效结合、统筹谋划，随意降低安全门槛、忽视安全标准，存在侥幸心理和麻痹思想。二是安全生产责任有待进一步落实。受经济形势影响，我旗很多企业停产或减产，通过一系列稳经济、稳工业措施的作用，可能迎来一轮企业复工复产和抢抓生产进度的 “高峰期”，随之而来的安全隐患必将增多；十月份后进入建设施工“攻坚期”和“黄金期”，安全隐患问题也将随之增加；同时，现在已经进入森林草原火灾易发高发期，加之今年又是大旱之年，天干物燥，防灭火工作压力不小。三是安全隐患大排查大整治和重大事故隐患专项排查整治工作落实不彻底。今年以来，按照全盟统一部署，全旗上下深入开展安全隐患大排查大整治和重大事故隐患专项排查整治，排查了一批风险点源、整治了一批隐患问题，但还存在工作前紧后松、思想松懈、排查整治不够深入等问题。

三、下一阶段重点工作

第四季度，我旗要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，严格落实国务院安委会安全生产15条、自治区安委会53条和阿拉善盟安委会107条若干措施精神等重要举措，结合全盟、全旗安全隐患大排查大整治、重大事故隐患排查整治2023行动、“以案促改”专项行动、外包工程等四个专项整治等重点工作，对照自身职能职责，深入开展全旗范围内的安全生产事故隐患再排查再整治，紧紧围绕防风险、保安全这条主线，严厉打击和整治安全生产非法违法违规行为，促进全旗安全生产整体水平提高。一是咬紧牙关，保持安全生产高压态势，树牢安全发展理念，统筹安全和经济发展，强化底线思维，筑牢安全生产防线。要持续深入开展地毯式、全方位、无死角安全生产大检查。二是要紧紧围绕抓源头准入、抓执法检查两个重点，真抓真管、严抓严管，敢于唱“黑脸”、敢于动真格，综合应用事前严审和“执法检查+专家检查＋媒体监督+异地互查”等方式，推动企业主体责任落实落细，及时排查化解各类风险隐患。三是紧盯可能造成群死群伤的重点行业领域，采取“四不两直”明察暗访等形式深入排查整治，严厉打击各类违法违规行为。四是要结合实际加大排查整治和督导检查力度，对事故易发多发的薄弱部位和环节驻点督导，严防盲区漏洞，确保安全稳定。危化领域安全方面。要以鄂尔多斯市杭锦旗亿鼎公司又发生高压气体泄漏事故为鉴、高度警醒，深刻汲取教训、高度警觉，围绕全旗危化领域深入开展安全隐患大排查大整治，全面深入开展安全风险评估，进一步完善“一企一策”风险管控方案，确保做到全覆盖、无死角、零盲区。运输使用环节方面要强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条监管。准入环节要全面落实“禁限控”目录和准入条件，落实好高风险项目联合审查机制和“一票否决”制度，坚决把工艺落后、技术水平低、安全风险高的项目拒之门外。矿山安全方面。要认真学习、系统研究中办、国办联合印发的《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，抓好矿山安全生产隐患排查整治，坚持问题隐患“抓大不放小”，坚持安全监管“寸土不让”。要大力整治安全监管非法中介，严厉打击中介机构提供虚假证明等违法行为，坚决把专业能力差、违法乱纪的机构清除出市场。道路交通安全方面。要紧盯节假日期间和农牧区秋收秋忙、返乡返岗等重点时段，加大高速公路、景区公路、农牧区道路以及“两客一危一货一面（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆及面包车辆）”等重点环节监管执法力度，依法严查“三超一疲劳”（超速、超员、超载和疲劳驾驶）和酒驾醉驾等行为。要针对车流量大、事故多发等路段，加强交通安全警示信息发布和安全引导服务。燃气安全方面。要聚焦餐饮场所、农贸市场、学校、医院和使用瓶装液化气的烧烤店等人员密集场所，常态化开展联合监督检查，扎实做好隐患排查整改。要重点整治“问题气”“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题管网”“问题环境”等风险隐患，同时加大推动燃气自动报警装置普及力度，切实将风险降到最低。消防安全方面。要按照“抓大防小”要求，进一步加强商贸活动场所、医疗机构、高层建筑、人员密集场所、石化企业、仓储物流，以及经营性自建房、群租房等高风险场所消防安全综合治理，找出最不放心的区域、最薄弱的环节和最突出的问题，坚决防止群死群伤火灾事故发生。森林草原防灭火方面。要进一步加强密林区特别是贺兰山林区巡查值守，严厉打击违法违规野外用火，综合运用航空巡护、视频监控、塔台瞭望、地面巡查等手段，进一步提升火情的监测覆盖率、识别准确率和核查反馈率，确保火情早发现、早报告、早处置。要推动森林草原防灭火宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，全面提高公众的预防、避险、自救、互救和减灾能力，努力做到有火不成灾、有灾无伤亡。各苏木镇（街道）要以“2.22新井煤矿坍塌事故”、“ 宁夏银川6•21燃气爆炸事故”、“ 鄂尔多斯市杭锦旗亿鼎公司高压气体泄漏事故”为教训，进一步落实好属地管理责任，始终做到警钟长鸣、举一反三，紧盯重要时间节点，将安全生产、应急管理、防灾减灾等工作放在突出位置，压实属地企业主体责任，加强安全风险分析研判，牢牢守住安全底线，统筹做好防灾减灾工作，强化安全宣传教育和应急值守工作，坚决有效防范重大安全事故风险。

                                                                                                                                                                                                                     2023年10月7日

抄送：盟安委办，旗委办、人大办、政府办、政协办、旗委信息室、政府信息室，旗纪委监委，组织部、宣传部、综治委，统计局，旗安委会各成员单位，旗安委会主任、各副主任