戈明同志在2020年全旗食品药品安全委员会第一次会议上的讲话

戈明同志在2020年全旗食品药品安全委员会第一次会议上的讲话

（2020年5月9日）

同志们：

刚才，刘占军同志总结了2019年食品药品安全工作，并对2020年工作进行了安排部署，请大家抓好落实。下面，我就扎实开展食品药品安全各项工作再讲几点意见：

一、要切实增强做好食品药品安全工作的使命感和责任感

食品药品安全关系每个人的身体健康和生命安全，是最基本的民生，也是重大的公共安全问题。让老百姓吃得放心、用药安全，是各级政府的法定职责，也是必须承担好的重大政治责任。我们要按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》文件精神，充分认识做好食品药品安全工作的极端重要性和现实紧迫性，全面提升食品药品安全监管水平，下更大力气解决食品药品安全领域存在的突出问题。要坚持以人民为中心的发展思想，把食品药品安全、人民健康摆到更加突出的位置，为社会大局稳定提供保障，不断增加人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、要不断提升食品药品安全监管水平

第一要明确各自责任分工。一是各苏木镇、各部门要按照“党政同责、一岗双责”的要求，将食品药品安全作为“一把手”工程，把各自食品药品安全工作掷地有声地落到实处。要绷紧食品药品安全这根弦，严格按照“四个最严”“四有两责”要求，层层压实责任并传导压力，主要负责同志要亲自安排部署，分管同志要全力抓好落实，确保工作取得实效。二是建立健全全过程监管机制。要全面推进食品药品安全网格化监管工作，落实基层食品药品安全监管责任，建立食品药品安全监管网络体系，分时段、分领域制定食品药品安全专项整治工作计划，严厉整治反复出现、易发多发、容易反弹的突出问题，尤其是农牧产品质量安全、校园及周边食品药品安全、农村牧区聚众就餐、生鲜肉及肉制品、乳制品、粮油制品、各类非法添加等领域的食品安全。三是要建立健全督查督办和责任追究机制。食药安办要定期对所部署工作的落实情况进行跟踪检查，重点对食品安全专项整治工作实施情况进行监督检查。四是健全食品药品安全事故应急体系，完善我旗食品药品安全应急处置办法和应对食品药品安全事故的快速反应机制，准确发布食品药品安全信息,及时回应社会关切 ,最大限度减少危害和影响。

第二要建立部门间协同机制。一是旗食药安办要加大协调力度，逐单位细化任务、逐环节进行指导，各成员单位、苏木镇之间要加强沟通协作和信息共享，进一步完善互相协作联动机制。二是建立健全食品药品安全风险监控机制，定期对食药安全进行风险评估，形成预警信息制度，及时通报食品药品安全信息。三是完善食品药品生产企业诚信体系。要引导种养殖企业、食品药品生产经营企业和餐饮服务企业依法从事生产经营活动，强化行业自律，推进食品药品安全诚信体系建设，倡导守法经营、诚信经营，打造优良品牌和优质企业。四是建立健全行政处罚机制。各部门要始终保持严打的高压态势，集中力量、联合执法，严厉打击食品安全违法行为，对不落实食品药品安全管理制度、导致食品药品安全事故，甚至蓄意制售有毒有害食品药品的生产经营者，层层追究责任、依法从重处罚，做到发现一起、查处一起、问责一起。五是要强化行政执法与刑事司法的衔接，对监管执法中发现的案件线索，按照有关规定及时向公安部门移交，严禁以罚代刑、有案不移、压案不报；对涉嫌犯罪的，公安机关要及早介入，及时立案侦查，确保案件查处及时有力。

第三要逐步提升食品药品安全工作水平。一是要建立食品药品追溯体系机制。逐步探索形成食品药品生产经营企业电子档案数据库，综合利用电子标签、条形码、视频监控、网络查询等信息技术,建立食品药品安全电子信息备案追溯系统,提高食品药品安全监管信息化水平。二是要持续推进食品药品电子化监管体系建设，依托“互联网+”行动计划，创新监管模式，推行精准监管，破解监管力量薄弱和能力不足的难题，从而实现实时监控、在线监管、移动执法、全民监督，不断降低监管成本，提高监管效能。

三、要全力构建食品药品安全共治共享大格局

食品药品安全既是大事，也是难事，极具复杂性、艰巨性和长期性。各部门必须明责知责、履责尽责，坚持源头控制、产管并重、重典治乱，夯实各环节、各方面的责任。一是要认真贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，要科学防控、精准施策，坚守食品安全底线，全力支持食品药品企业复工复产复市，助力新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，保持全旗食品药品安全形势的总体稳定。二是要引导社会力量广泛参与，构建群防群控格局，充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传《食品药品安全法》等法律、法规和相关制度，普及食品药品安全知识，大胆曝光各类违法案件，在全社会营造守法诚信、安全消费、抵制假冒伪劣食品药品的良好风尚。

同志们，习近平总书记指出“没有全民健康，就没有全面小康”，今年是全面建成小康社会的收官之年，各级各部门要尽心尽力抓好食品药品安全监管工作，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。