阿拉善左旗人民政府办公室关于印发《阿左旗2020年乡村振兴示范点建设方案》的通知

阿拉善左旗人民政府办公室关于印发《阿左旗2020年乡村振兴示范点建设方案》的通知

阿左政办发〔2020〕12号

各苏木镇，旗直有关部门：

《阿左旗2020年乡村振兴示范点建设方案》经旗政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

  附件：1.阿左旗2020年乡村振兴示范点建设方案

            2.阿左旗2020年乡村振兴试点建设项目汇总表

                                                                                                                                                                                                                                                                                            2020年3月5日               

附件1

阿左旗2020年乡村振兴示范点建设方案

为认真贯彻落实乡村振兴战略，扎实推进全旗新农村新牧区建设，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持示范引领，典型带动，以点促面，统筹推进,推动乡村振兴战略全面落地见效，现结合我旗实际，特制定本方案。

一、建设思路

按照“旅游+”和“农业+”的产业融合模式，统筹全旗农牧业特色资源、特色景观、文化资源，依托种养业，提升种养业。按照“一产往后延，二产两头连，三产走精端”的思路，培育一批以种养为基础、以加工为纽带、以商贸物流为支撑的特色农牧业产业发展模式，同时促进农业与文化、旅游、教育、康养、服务等现代产业高位嫁接、交叉重组、渗透融合，积极发展创意农业、亲子体验、功能农业等业态。为全旗产业发展架构关键环节，创新运营机制，力争用3—5年建成一批产业链完整、利益联结机制健全，可推广借鉴复制的乡村振兴示范点。

二、建设区域

根据全旗旅游产业、驼奶产业及肉牛养殖业的规划发展，围绕银巴路、巴吉线、蒙甘穿沙路沿路沿线，筛选三个苏木镇中基础设施较为完善、特色资源集聚性较高的7个区域进行重点建设。即：旅游产业示范点（乌泽木生态观光示范园、塔塔水农事休闲体验基地、哈什哈产业扶贫基地），驼奶产业示范点（内蒙古新驼乳业公司骆驼奶制品及骆驼产业深加工项目、苏木图驼奶基地、沙日布日都驼奶基地、沙日布日都家庭农牧场驼奶基地），肉牛养殖基地（巴彦霍德扶贫肉牛养殖示范基地）。

三、建设内容

（一）旅游产业示范点

巴润别立镇：作为城市半径辐射最近的兼顾温室、露地农业形态的农业基地，按照休闲农业体验功能定位，集中力量打造兼具农业植物园、农事操作体验、中小学生教育实践、写生摄影、餐饮服务、民俗民宿、休闲娱乐功能等区域，开展“春观花”“夏纳凉”“秋采摘”“冬农趣”活动。

1.乌泽木生态观光示范园

新建沙枣林休闲烧烤区2处，场地硬化10000平方米，配套建设凉亭2个；新建儿童沙滩乐园1处，标志建筑大风车1座，民宿改造1处，大门改造2个，配套建设停车场4处。

2.塔塔水农事休闲旅游示范点

（1）阿左旗中小学农事体验研学实践教育基地：结合阿左旗中小学生课外研学实验教育活动，打造中小学农事体验研学实践教育基地。基地分别为种植体验区、手工制作区（标本制作、果蔬DIY）、烹饪体验区三个区块。种植体验区规划建设3亩，配套建设特色围栏及标识牌，按照不同作物的生长周期及收获部位的差异规划作物布局，丰富研学对于作物种植认知的体验内容。

（2）结合农事休闲旅游的景观主题，对现有50户民居进行特色改造。      

额尔克哈什哈苏木：依托哈什哈九湖源成熟的旅游品牌，以承接旺季旅游景点游客住宿服务为主要功能定位，在关键节点提质升级改造，从而辐射带动周边小众旅游线路及观光点的发展。

3.产业扶贫基地

建设扶贫产业基地一处，建设1400平方米的综合服务区，涵盖住宿、商贸等服务，配套建设水、电、暖、路、讯、消防等基础设施。

（二）驼奶产业示范点

依托阿左旗特有农牧业资源及产业园区的集中建设，引进重点企业的入驻建设，辐射带动下游原料基地的建设，形成以企业为核心的特色产业联合体，并建立紧密利益联结机制。

1.阿左旗驼乳产业化联合体项目

以阿左旗新驼乳业有限公司为牵头企业，农牧民驼乳合作社和驼乳家庭农牧场分工协作，以利益联结为纽带，形成一体化驼乳经营组织联盟。项目先期建设阿左旗新驼乳业有限公司驼乳深加工项目（一期）工程，同时建设以巴彦浩特为核心，辐射50公里范围的合作社奶源基地2处，家庭农牧场奶源基地7处。

（1）内蒙古新驼乳业有限公司骆驼奶制品及骆驼产业深加工项目(一期)。建设生产车间4500平方米，办公及科研用房1000平方米，产品展厅1000平方米，仓库1500平方米，附属用房120平方米，停车位620平方米，硬化道路15272平方米，绿化2668平方米；购置生产设备及安装。

（2）苏木图驼乳示范基地。建设骆驼养殖棚圈2座共7000平方米（其中棚1400平方米、圈5600平方米）；挤奶车间1座600平方米；储粪平台4000平方米；青储池2座共1800立方米；饲草料贮存和加工库1640平方米；新建办公生活区400平方米，其中：办公室100平方米，员工宿舍100平方米，实验室、兽药室、驼奶储存室90平方米，配套锅炉房、消毒室、实验室、门卫值班室共110平方米；硬化道路3000平方米；蒙古包11座（其中：直径10米水泥包1座、直径8米毡包2座、直径6米毡包8座）；铁艺护栏围墙1000米；新打机井1眼；购置畜用槽式饮水器、消毒车、精饲料搅拌机等配套设备。

（3）沙日布日都驼奶基地。

①沙日布日都驼奶示范基地（集中养殖）。建设骆驼养殖棚圈2座共7560平方米（其中棚1512平方米、圈6048平方米）；挤奶车间1座600平方米；储粪平台4000平方米；青储池2座共1800立方米；饲草料贮存和加工库820平方米；蒙古包9座（其中：直径10米水泥包1座、直径8米毡包2座、直径6米毡包6座）；新建办公生活区300平方米，其中：办公室75平方米，员工宿舍80平方米，实验室、兽药室、化验室、驼奶储存室共80平方米，配套锅炉房、消毒室、门卫值班室共65平方米；厂区硬化2500平方米；铁艺护栏围墙500米；新打机井1眼及配套建设。

②沙日布日都家庭农牧场奶源基地。配套建设挤奶厅7个1400平方米。

（三）肉牛养殖产业示范园

巴彦浩特镇巴彦霍德扶贫肉牛养殖示范基地。依托巴彦霍德地区丰富的水资源、饲料基地优势，整合和引导组织、宣传、发改、财政、交通、水务、农牧、人社、科技和林草、自然资源、民委、扶贫、电力等部门资金和人才技术等资源向园区集聚，将园区打造成集村企党组织联建、养殖模式试验、标准化生产技术推广、智慧农牧业数据平台开发、农牧业新业态孵化为一体的生产科研基地、基层党组织教育培训基地和产业扶贫示范基地，为全旗基层党组织建设、脱贫攻坚、畜牧业转型升级工作提供可复制、可借鉴、可推广的示范样板。基地占地面积395亩，主要建设生产区、科研实验区、有机肥厂、休闲区等四部分及相应的设施。

1.生产区。建设标准化养殖牛棚圈20座80000平方米，隔离棚2座8000平方米；青储池5座24750立方米；饲草料贮存和加工库、农机库4000平方米，储草棚8100平方米。

2.科研实验区。配种室300平方米，药浴室300平方米，科研实验基地300平方米，配套消毒室、门卫值班室共100平方米。

3.休闲区。新建林果采摘园1处，占地面积12700平方米。

4.配套工程。硬化道路30000平方米、铁艺护栏围墙1840米；机井2眼；防护林带（种植文冠果）20000平方米、管网工程、土地平整工程、新型温室科研示范基地30亩。

5.养殖设备。购置畜用槽式饮水器、消毒车、精饲料搅拌机、清粪机、TMR机、监控等配套设备。

6.有机肥厂。占地11180平方米，建设晾晒平台9230平米，有机肥预混车间1875平方米。

7.有机肥厂配套设施。购置固液分离设备1套、轮式抛翻机1台、铲车料仓2组、粉碎机2台、筛分机2台、自动包装机2台、输送机2台、自卸叉车2辆、铲车1辆、地磅1台、化验室设备1套、烘干炉1个。    

四、投资估算及资金来源

（一）投资估算。总投资估算16518.86万元，其中：

1.旅游产业：1400万元

2.巴润别立镇：1100万元

（1）乌泽木生态观光示范园：840万元

①沙枣林烧烤区硬化及凉亭：175万元

②儿童沙滩乐园及大风车：500万元

③停车场：125万元

④民宿改造：20万元

⑤大门改造：20万元

塔塔水农事休闲旅游示范点:260万元

①阿左旗中小学农事体验研学实践教育基地：60万元

②特民宿改造：200万元

哈什哈苏木：

（3）扶贫产业基地建设：300万元

①客房区：220万元

②汽修区：40万元

③水电等基础设施配套：40

2.驼奶产业示范点：5184.86万元

（1）内蒙古新驼乳业有限公司骆驼奶制品及骆驼产业深加工项目(一期):3716.66万元

①生产车间：540万元

②办公及科研用房：300万元

③展厅：300万元

④仓库：180万元

⑤附属用房：15.6万元

⑥道路硬化：122.18万元

⑦停车场：7.44万元

⑧绿化：32.02万元

⑨设备购置及安装：1546万元

⑩其他费用：496.44万元

⑪预备费：176.98万元

（2）苏木图骆驼产业综合示范基地：677.4万元

①驼圈：70万元

②挤奶车间：72万元

③储粪平台：48万元

④办公生活区：72万元

⑤青储池：27万元

⑥道路硬化：30万元

⑦蒙古包：120万元

⑧铁艺护栏：60万元

⑨机井：20万元

⑩设备购置：60万元

⑪饲料贮存和加工库：98.4万元

（3）沙日布日都驼奶基地：790.8万元

①挤奶厅：72万元

②设备购置：60万元

③铁艺护栏：30万元

④驼圈：75.6万元

⑤道路硬化：25万元

⑥储粪平台：48万元

⑦青贮池：27万元

⑧饲料储存加工库：49.2万元

⑨蒙古包：80万元

⑩办公生活区：54万元

⑪机井：20万元

⑫修路：110万元

⑬家庭农牧场挤奶厅：140万元

3.肉牛养殖产业示范园：9934万元

①养殖牛棚圈：5600万元

②隔离棚：320万元

③青贮池：112.5万元

④饲草料贮存和加工库、农机库、储草棚：484万元

⑤科研实验区：180万元

⑥道路硬化：300万元

⑦铁艺围栏：110.4万元

⑧大门：40万元

⑨机井：40万元

⑩防护林带：50万元

⑪有机肥厂：224万元

⑫养殖设备购置：240万元

⑬新型温室科研示范基地：1000万元

⑭绿色采摘园：300万元

⑮配套建设（管网、土地平整）：100万元

⑯其他费用：560.06万元

⑰预备费：273.04万元

（二）资金筹措及来源。各项目建设资金，主要来源于相关部门项目资金整合及企业自筹，不足部分由旗财政配套和农牧民自筹解决。

五、保障措施

（一）压实工作责任。此项工作实行“旗委政府抓统筹，部门协调配合，苏木镇抓落实”的工作机制，农牧局负责牵头抓总，主要做好组织协调、统筹调度、督促检查等工作；相关苏木镇、嘎查村是示范点提质升级建设工作的具体实施单位，各苏木党政主要负责人和嘎查村“两委”负责人要切实履行好第一责任人职责，抓村带户、发动群众、组织实施。

（二）强化协同配合。各相关部门主要领导负总责，确定一名分管领导为第一责任人亲自抓。各部门按照职责分工各司其责、密切配合，做到信息互通、资源共享、工作联动，形成合力，统筹解决工作中的重大问题，落实各项政策措施，协同推进各项工作。

（三）加大资金投入。相关部门尽快梳理各自项目资金，在坚持项目资金使用渠道不乱、用途不变的情况下，将上级下达的各类专项资金、项目资金捆绑使用，优先支持示范点建设。

（四）广泛动员参与。充分发挥群众在乡村振兴战略实施中的主体作用，杜绝政府大包大揽和政府干、农牧民看的现象发生。

（五）建立督导机制。旗乡村振兴领导小组每月定期安排会议通报情况，总结经验，推动工作；旗委组织部会同农牧局，制定考核办法，明确考核标准，将示范点建设工作纳入年度实绩目标考核范围；旗纪委监委、审计、财政部门要加强对建设资金的监督管理和审计，坚决防范和查处违规违纪违法行为。

（六）营造舆论氛围。宣传部门要充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广示范点建设中的好典型、好经验、好做法，做到学有榜样、干有遵循。同时，发挥好基层组织作用，引导群众树立科学、文明、环保的新生活观，强化农牧民的集体意识，提高群众参与的积极性，发挥好主体作用。

 附件2：阿左政办发〔2020〕12号附件.xls