阿拉善左旗人民政府办公室关于印发《2023年阿拉善左旗中小学幼儿园招生入学工作方案》的通知

各苏木镇，旗直各部、委、办、局，各街道，各人民团体、企事业单位，巴音毛道农场，乌力吉口岸管委会：

现将《2023年阿拉善左旗中小学、幼儿园招生入学工作方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：1.2023年阿拉善左旗中小学、幼儿园招生入学工作方案

2023年7月27日

附件1

2023年阿拉善左旗中小学、幼儿园

招生入学工作方案

为进一步规范阿拉善左旗中小学、幼儿园招生管理制度和招生秩序，确保招生工作公平、公正、公开，切实保障符合条件适龄儿童少年接受学前教育和义务教育的合法权益，根据《中华人民共和国义务教育法》《幼儿园工作规程》《残疾人教育条例》和《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》《内蒙古自治区教育厅关于严格规范义务教育学校招生入学管理工作的通知》等相关文件要求，结合工作实际，制定本方案。

一、招生原则

坚持免试就近划片入学、阳光招生、阳光分班、按计划招生和适龄儿童少年接受义务教育“全覆盖、零拒绝”原则，确保中小学、幼儿园招生入学工作有序开展。

（一）幼儿园

1.足龄入园。幼儿园适龄幼儿一般为3至6周岁，幼儿园小班入园需年满3周岁（即2020年8月31日之前出生），不得招收不足龄幼儿入园。

2.免试入园。幼儿园招生实行免试入园，依据《幼儿园工作规程》，幼儿在普通幼儿园就读入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。不得对幼儿和家长进行任何其他形式的考试或测查。

3.公民同招。学前教育阶段通过公办、民办并举满足适龄儿童入园需求。将民办幼儿园自主招生纳入统一招生管理，与公办幼儿园同步招生。

（二）义务教育

1.足龄入学。小学秋季招收的一年级新生年龄必须满6周岁（即2017年8月31日以前出生），各小学不得以任何理由招收不足龄儿童入学。

2.免试就近。严格按照教育部就近入学基本要求，严格遵守并全面落实义务教育免试入学规定；招生执行“就近原则”和“相对就近原则”（“就近原则”指安排在家庭住址所在学区内的学校入学就读；“相对就近原则”指如果所在学区学位已满，安排在所在学区较近的学校入学就读）。

3.应收尽收。有学习愿望和学习能力的残疾儿童少年都有依法接收义务教育的权力。各普通中小学要依法接收适龄、能适应普通中小学学习环境的残疾儿童少年随班就读；不能适应普通中小学就读环境但能适应特殊教育环境的，在阿拉善特殊教育学校报名就读。

二、坚持阳光招生

（一）幼儿园招生

1.规范招生。按照《幼儿园工作规程》有关规定，幼儿园小班不超过25人。各幼儿园按照新入园幼儿性别、年龄、居住地等因素，在合理搭配的基础上进行均衡编班。幼儿园每年秋季进行招生，其他季节不得随意进行招生。若有缺额，须经阿左旗教体局审核后，对符合招生条件的幼儿进行统筹安排。

2.合规收费。各公办幼儿园要严格按照相关要求收取保教费；普惠性民办幼儿园保教费收费标准要接受阿左旗教体局指导，原则上不得高于公办幼儿园中自治区示范园550元/月的保教费收费标准；其它民办幼儿园收费实行市场调节价；幼儿园不得收取或变相收取与入园挂钩的赞助费或捐资助学等费用，禁止以特色班、兴趣班等形式向家长乱收费。

3.入园办法

（1）巴彦浩特地区公办幼儿园。实行划片入园（详见“阿拉善左旗2023年公办幼儿园学区划分图”）。

符合以下条件的到对应幼儿园报名入园：

①年满3周岁（即2020年8月31日以前出生）。阿左旗第二幼儿园、阿左旗第四幼儿园（新址）、阿左旗蒙古族第一幼儿园不限户籍，其它各幼儿园招收阿左旗户籍适龄幼儿。

②父母（法定监护人）在该公办幼儿园学区内自有住房且实际居住或孩子出生时父母与祖辈同户同址同居住（三代同户），其间孩子和父母户籍未做任何迁移，父母名下无其他住房（需提供父母及子女在巴彦浩特镇地区无房屋产权信息查询证明）。

注：监护人名下既有住房又有商铺的，以住房划分学区。

③适龄幼儿能适应普通幼儿园教育、生活环境的。

（2）巴彦浩特地区民办幼儿园。民办幼儿园不划分学区，由家长自主选择、幼儿园自主招生入园。各民办幼儿园要根据办园实际规模及能力，按国家控制班额进行招生，逐步增加功能教室配置，提升办学质量。

（3）阿左旗第四幼儿园及世纪阳光幼儿园搬迁及幼儿安置工作。阿左旗第四幼儿园将于2023年秋季开学搬迁至西城区新建阿左旗第六幼儿园，延用“阿左旗第四幼儿园”名称。西城区世纪阳光幼儿园迁入原东城区阿左旗第四幼儿园旧址，延用“阿左旗世纪阳光幼儿园”名称。阿左旗第四幼儿园（新址）要优先接收原西城区世纪阳光幼儿园中、大班幼儿入园；保教费按盟级示范园标准460元/月收取。阿左旗世纪阳光幼儿园（新址）要优先接收原阿左旗第四幼儿园中、大班幼儿和原东城区世纪阳光幼儿园中、大班幼儿入园，保教费按原阿左旗第四幼儿园保教费收费标准460元/月收取。

（4）农牧区幼儿园。不划分学区。各幼儿园应招收适龄儿童入园就读，做到应收尽收。根据实际情况可进行混合编班。

（5）报名所需材料。父母及儿童少年户口簿；父母与孩子户口分开的，需提供父母结婚证；房屋产权证（不动产权证）（未办理产权证，实际居住的须提供网签合同及购房机打正式发票）。

（二）普通义务教育阶段招生

1.按计划招生。各学校严格按招生计划招生，不得随意突破招生计划或班级定额（小学每班不超过45人，初中每班不超过50人）。必要时由阿左旗教体局根据各学校实际招生人数调整招生计划。

2.巴彦浩特地区普通中小学招生

（1）划片入学（详见“阿拉善左旗2023年中小学学区划分图”）。

①父母（法定监护人）持有学区内房屋产权证（不动产权证）的（房屋产权原则上要求100%在父母名下），不分户籍，按就近原则，安排在划片相应学校就读。在本方案公布后所做产权变更不作为学区房认定。

②孩子出生时父母与祖辈同户同址同居住的（三代同户），其间孩子和父母户籍未做任何迁移，父母名下无其他住房（需提供父母及子女在巴彦浩特镇地区无房屋产权信息查询证明），按就近原则安排在划片相应学校就读。

③租住的需提供父母及子女在巴彦浩特镇地区无房屋产权信息查询证明，按相对就近原则统筹安排在划片相应学校就读。原则上在本方案公布后签订租房协议的不作为学区房认定。

④新购房未入住不作为学区房认定；未办理房屋产权证（不动产权证）和购买他人房屋未过户至监护人名下、购买车库改建住宅等情况，按租住学生相关要求相对就近统筹安排在划片相应学校就读。

⑤自有住房和商铺或有两套及以上住房的，以实际居住住房界定划分学区，商铺不做学区房认定。

⑥申请住校及午托服务的学生，由阿左旗教体局统筹安排到寄宿制学校入学就读（寄宿制及午托服务的小学：阿左旗第五小学；寄宿制及午托服务的中学：阿左旗第八中学）。

（2）报名所需材料。父母及儿童少年户口簿；父母与孩子户口分开的，需提供父母结婚证；房屋产权证（不动产权证）（未办理产权证，实际居住的须提供网签合同及购房机打正式发票）。

3.农牧区中小学招生

（1）农牧区小学负责招收本辖区及就近苏木镇小学一年级适龄儿童少年入学。苏木镇政府落实普及义务教育职责，广泛宣传招生政策，做好招生动员，确保辖区内适龄儿童少年全部入学；要严格控制未满6周岁儿童入学，严格控制农牧区适龄儿童少年向巴彦浩特镇区学校无序流动。

（2）农牧区九年一贯制学校小学毕业生，直接升入本校初中部就读。

4.东西城区生源调整。符合阿左旗第九小学、阿左旗第二实验小学、阿左旗六小学学区条件学生可根据实际情况申请到阿左旗第一实验小学、阿左旗逸夫回民小学、阿左旗第五小学就读。

5.落实多孩同校就读政策。为适应国家人口政策调整，有效减轻家长接送学生负担，对二孩、三孩入学进行适当照顾。凡因学校划片发生变化而产生二孩、三孩不能与其在读兄（姐）选择同一所学校时，由其监护人提出申请，原则上将二孩、三孩安排在其在读兄（姐）同一所学校就读。双胞胎、多胞胎可向学校申请就读同一个班。

6.严格规范学籍管理。各学校应当从学生入学之日起1个月内为学生建立学籍档案。严格落实“一人一籍，籍随人走”的学籍管理要求，不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学生学籍，不得擅自删除学生电子学籍信息。加强对学籍工作的核查，及时查处和纠正学籍建档过程中的不规范行为，严禁“人籍分离”“双重学籍”等现象出现。

（三）特殊教育招生

1.学前教育阶段。积极为残疾儿童拓展学前服务。阿拉善特殊教育学校今年继续招收年满5周岁不足6周岁（幼儿园大班学龄段）的能够适应特殊教育学校集体教育、生活环境的残疾儿童就读。

2.义务教育阶段。各普通中小学必须依法接受本校学区范围内能适应学校学习环境的残疾儿童少年随班就读；阿拉善特殊教育学校招收不能随班就读但仍能接受集体教育、生活环境的义务教育阶段学龄残疾儿童少年入学；不适合在校学习且有学习能力的残疾儿童少年，由阿拉善特殊教育学校采取“一人一案”送教上门形式保障其受教育权益。

（四）优待对象子女入学入园

1.现役军人子女。根据内蒙古自治区教育厅 内蒙古军区政治工作局《关于印发〈内蒙古自治区军人子女教育优待细则〉的通知》（政〔2021〕48号）精神，对阿拉善盟范围内现役军人子女入学入园给予优待照顾。

（1）对学龄前的现役军人子女，可不受户籍限制，经阿左旗教体局审核后优先安排到公办幼儿园就读。

（2）对入中小学的现役军人子女，可不受户籍限制，按实际居住地优先就近安排入学。

（3）在阿拉善盟服役期间的现役军属子女入学需提供家长所在部队证明、军官证和孩子出生医学证明及居住地相关证明（未能按时提供相关证明的不享受优先安排政策）。

2.在职消防救援人员子女。根据内蒙古自治区教育厅 内蒙古自治区消防救援总队 内蒙古自治区森林消防总队《关于印发〈内蒙古自治区国家综合性消防救援人员子女教育优待细则〉的通知》（内消〔2021〕176号）精神，对阿拉善盟范围内符合条件的在职消防救援人员子女入学入园依照细则中消防救援人员子女优待对象给予优待照顾。

（1）其子女在学龄前的，可不受户籍限制，经阿左旗教体局审核后优先安排到公办幼儿园就读。

（2）其子女入中小学的，可不受户籍限制，按实际居住地优先就近安排入学。

（3）烈士、因公牺牲、一至四级残疾和立功消防救援人员子女需提供相应证件和证明材料。

（4）阿拉善盟在职消防救援人员子女入学需提供家长所在单位证明、消防员证和孩子出生医学证明及居住地相关证明（未能按时提供相关证明的不享受优先安排政策）。

3.在职公安民警子女。根据内蒙古自治区应急管理公安厅 内蒙古自治区教育厅《关于印发〈内蒙古自治区公安民警子女教育优待工作实施办法〉的通知》（内公办发〔2019〕51号）精神，对阿拉善盟范围内符合条件的在职公安民警子女入学入园依照办法中公安民警子女教育优待对象给予优待照顾。

（1）其子女在学龄前的，可不受户籍限制，经阿左旗教体局审核后优先安排到公办幼儿园就读；

（2）其子女入中小学的，可不受户籍限制，按实际居住地优先就近安排入学；

（3）公安烈士、公安英模、因公牺牲、一至四级因公伤残和一等功奖励公安民警子女需提供相应证件和证明材料（未能按时提供相关证明的不享受优先安排政策）。

4.国家移民管理队伍人员子女。根据内蒙古自治区教育厅 内蒙古出入境边防检查总站《关于印发〈内蒙古自治区国家移民管理队伍人员子女教育优待细则〉的通知》（内总检〔2022〕71号）精神，对符合条件的国家移民管理队伍人员子女入学入园依照国家移民管理队伍人员子女优待对象给予优待照顾。

（1）其子女在学龄前的，入职满3年的移民管理人员子女，可不受户籍限制（内蒙古范围内），经阿左旗教体局审核后优先安排到公办幼儿园就读。

（2）其子女入中小学的，入职满5年的移民管理人员子女，参照消防救援人员子女教育优待政策享受优待。

（3）其子女入中小学的，若户籍在阿拉善左旗，不受落户时间限制，按实际居住地优先就近安排入学。

（4）其子女入中小学的，若户籍在阿拉善盟内，符合下列条件之一的，按实际居住地优先就近安排入学。

①在驻国家确定的口岸边境管理区基层一线单位工作满2年的移民管理人员子女。

②在三类（含三类）以上艰苦边远地区工作累计满5年的移民管理人员子女。

③烈士子女、因公牺牲、一至四级残疾，以及平时荣获二等功或战时荣获三等功以上奖励的移民管理人员子女需提供相应证件和证明材料（未能按时提供相关证明的不享受优先安排政策）。

5.高层次人才子女。根据内蒙古自治区教育厅《关于印发〈内蒙古自治区引进人才子女入学实施办法（试行）〉的通知》（内教发〔2021〕15号）精神，对阿拉善盟范围内符合条件的高层次人才子女入学入园依照办法中引进人才子女优待对象给予优待照顾。

（1）引进人才子女申请就读幼儿园和普通中小学时，应遵循“免试就近入学”原则，按照招生入学办法，可有一次选择公办学校（公办幼儿园）或普惠性民办幼儿园机会。

（2）其子女入中小学，可不受户籍限制，按实际居住地优先就近安排入学。

（3）引进人才子女入学需提供家长引进人才证明和孩子出生医学证明及居住地相关证明（未能按时提供相关证明的不享受优先安排政策）。

6.疫情防控一线突出贡献者子女。根据阿拉善盟人才工作领导小组《关于〈激励专家人才在疫情防控一线担当奉献的若干措施〉》（阿人才字〔2021〕8号）精神，对阿拉善盟范围内符合条件的疫情防控一线突出贡献者子女入学入园依照措施中突出贡献者子女优待对象给予优待照顾。

（1）对在疫情防控一线做出突出贡献，获得盟委行署以上表彰的专家人才，优先安排其子女入园入学（起始年级）。其中：子女需就读幼儿园的，按家长意愿，优先安排入园；子女需就读小学或初中的，可根据学生和家长意愿，经阿左旗教体局审核后安排到相对就近学校就读。

（2）疫情防控一线做出突出贡献者子女入学需提供家长获奖证明和孩子出生医学证明及居住地相关证明（未能按时提供相关证明的不享受优先安排政策）。

三、新生预报名工作

2023年秋季起新生报名采取“入园入学一件事”网上报名方式进行，监护人需登录“蒙速办”选择相应的幼儿园、小学、初中“网报入口”进行网上申报。

（一）报名时间

幼儿园报名时间：2023年8月14日，上午9:00至18:00

小学报名时间：2023年8月15日—16日，上午9:00至18:00

初中报名时间：2023年8月17日，上午9:00至18:00

（二）审核时间

2023年8月14日—8月18日，上午9:00至18:00

（三）申报流程

1.凡符合巴彦浩特镇区公办幼儿园及西城区公办幼儿园入园条件的适龄儿童，和义务教育一年级、七年级新生，应在规定报名时间内通过手机端或电脑端登陆“蒙速办app”招生系统进行网上申报。要如实、准确填报监护人及入学儿童信息并对信息的准确性和真实性负责，同时接受社会监督。

手机端：登陆“蒙速办app”选择阿拉善盟区划，在首页“一件事专区”点击“入园入学”快捷通道或“教育分类”主题内容进行网上申报。

电脑端：登录http://zwfw.als.gov.cn:8087/site/newborn/index.do。点击“新生入学一件事”主题内容进行网上申报。

2.监护人有房有证且实际居住的新生，需上传户口簿原件和房屋产权证（不动产权证）信息，由阿左旗自然资源局进行大数据分析审核后，确定分配学校。

3.巴彦浩特镇区租住、三代同住等情况的，需上传父母及子女（全部家庭成员）在巴彦浩特镇区无房屋产权信息查询证明。租住的需上传租住合同原件，承诺租住合同的真实性，同时需上传出租房屋人的房屋产权证原件（不动产权证）；三代同住的需上传祖父祖母（外祖父祖母）户口薄及房屋产权证原件（不动产权证），由阿左旗教体局、阿左旗公安局、阿左旗自然资源局进行大数据分析审核后，确定分配学校。

4.原民族语言授课幼儿园采取线下报名方式进行，报名时间与“入园入学一件事”网上报名时间同步。

5.符合享受优待对象子女入学入园政策的，应在规定的报名时间内登陆“蒙速办app”招生系统进行网上申报，按照系统提示上传相关印证材料原件。

6.监护人完成网上报名审核通过后确定学区，学区确定结果将以手机短信的形式告知监护人。监护人要打印《报名通知单》到所在学校进行入学登记，入学登记时间为8月22日。

（四）其他事项

1.不符合公办园入园条件的适龄儿童，可自主选择到巴彦浩特镇区各民办幼儿园线下报名入学，报名时间原则上与“入园入学一件事”网上报名时间同步。

2.网上报名审核未通过或有特殊情况的，可持相关证件原件及复印件于8月19日到阿左旗教体局指定报名地点进行报名（阿左旗第八小学），并按相对就近原则统筹安排就读。分配名单于2022年8月25日在阿左旗第八小学校门口公示。

3.阿拉善左旗户籍一年级入学新生须到户籍所辖苏木镇或社区领取入学通知单，入学登记时交于学校。

4.阿左旗教体局于2023年8月23日将中小学新生就学分配名单下发至各学校。

四、坚持阳光分班

阿左旗教体局要严格落实阳光分班制度，坚持公开透明，接受社会监督。各学校（包括原民族语言授课学校）要充分认识均衡阳光分班的重要意义，把做好此项工作作为规范办学行为、加强教体系统政风行风建设、促进教育公平的重要举措，切实加强对均衡阳光分班工作的组织和领导，确保均衡、阳光分班工作公开、有序、规范实施。

1.学生均衡分班。分班要力争做到“五均衡”（即：学生人数均衡、男女性别均衡、民族成分均衡、学识水平均衡、盟内外户籍均衡），不得设立重点班，包括以特长班、特色班、快慢班、尖子班、兴趣班和“奥赛”班、国际班等名义的变相重点班。巴彦浩特镇区各中小学于2023年8月25日面向社会公布本校新生招生名单，并于2023年8月27日面向社会公布均衡分班结果。

2.教师均衡搭配。坚持学生分班和班主任、任课教师搭配背对背原则，并接受社会监督。各学校要按照“均衡搭配、结构合理”原则，确定相应任课教师，每班师资力量配备力求统筹兼顾、合理搭配，做到任课教师在年龄、教龄、专业能力等各方面均衡组合。巴彦浩特镇区各中小学于2023年8月28日向社会公布新生班班主任和任课教师师资搭配组合。

3.坚持阳光定班。坚持先分班，后定班主任的“阳光定班”原则。阿左旗教体局于2023年8月29日统一组织“阳光定班”仪式，确定各中小学班主任所带班级并向社会公布。

4.坚决堵塞漏洞。学生应当按报名时间完成报名。确有特殊情况未在报名时间内报名的要做出说明，并由阿左旗教体局按“相对就近原则”安排，最迟不得晚于2023年8月23日。如仍有“阳光定班”后才报名的学生，学生和家长必须服从阿左旗教体局统筹安排到学位充足的学校就读，并由阿左旗教体局组织该学生以公开透明方式确定所在班级。

五、办理延缓入学的规定

根据《中华人民共和国义务教育法》相关规定，为做好控辍保学工作，保障所有适龄儿童少年享受同等水平的义务教育，凡年满6周岁的适龄儿童应按照规定接受义务教育，因身体或其他原因不能正常接受义务教育的学龄儿童需延缓入学的，需在“蒙速办”招生系统上申请办理延缓入学手续，提交三甲医院诊断证明原件；各苏木镇、街道要对辖区内适龄但未及时入学儿童少年进行统计。凡年满6周岁未办理延缓入学手续的适龄儿童，阿左旗各公办、民办幼儿园不得接收入园；开学后阿左旗教体局组织开展入园督查，一经查实，将严肃处理相关责任领导和有关责任人。

六、转学流程规定

（一）本地户籍学生转学

1.因现居住地发生变化而带来的学区变化，学生本人或家长提出申请转学的，按以下流程办理。

（1）家长或学生填写阿左旗中小学转学登记表（一式三份），如实填写转学理由，并准备相关证明材料。

（2）由转出学校校长在阿左旗中小学转学登记表上签字并盖转出学校公章。

（3）经转入学校审核转学理由是否充分，转入学校是否有学位等方面进行审核，并确定转学理由充分和有空学位的情况下由转入学校校长签字并盖转入学校公章。

（4）经阿左旗教体局转学复审同意后，办理转学手续。

2.转入学校在接收学生转学时要严格控制班级人数，不得未经阿左旗教体局审核私自接收转入学生，以免导致学生在转学后学籍还留在原学校，出现人籍分离和大班额、超大班额现象。

（二）外地户籍学生转学

1.外地户籍转入学生持学籍基本信息表、房屋产权证（不动产权证）直接到阿左旗教体局办理转学手续，经审核无误，且有剩余学位的情况下安排到就近学校就读，如学区内该年级无学位,则分配到相对就近有学位的学校就读。

2.外地户籍转入学生持阿左旗教体局开具的阿左旗中小学新生分配单到所分配学校报到入学，阿左旗各中小学在未接到阿左旗教体局开具的阿左旗中小学新生分配单情况下，不得私自接收外地户籍转入学生，以免导致学生在转学后学籍留在原学校，出现人籍分离和大班额、超大班额现象。

七、工作要求

（一）加强组织领导。阿左旗教体局、各中小学、幼儿园要成立相应的招生工作领导小组，具体负责招生工作的组织实施。要认真学习、准确把握、严格执行上级招生政策要求，科学制定招生方案，统一步调，妥善处理有关招生矛盾和适龄儿童少年入学问题，规范、平稳、有序地做好各中小学、幼儿园招生工作。

（二）明确工作职责。阿左旗公安局负责入学适龄儿童少年及法定监护人户籍查验工作；阿左旗自然资源局负责入学适龄儿童少年法定监护人房屋产权证（不动产权证）查验工作。

（三）规范招生程序。阿左旗教体局负责办理小学和初中录取名册审批和建籍工作，任何学校不得无计划或超计划违规招生，不得以小班化名义随意拆班增班。

（四）加大监督力度。阿左旗教体局要按照上级规定，加大招生政策宣传力度，公开招生办法、招生咨询、举报电话（0483—8222009），主动接受社会监督。并对辖区内各中小学、幼儿园招生工作实行监督管理，有违必查，有责必究。家长因学生择校提供虚假户籍和房屋信息，经查属实的，由阿左旗教体局面向社会发布通告，并将违规情况向家长所在单位和有关部门反馈，家长需承担由此引发的一切后果。

（五）主动公示公开。各学校按要求及时向社会公布办学性质、办学规模、招生计划及学区范围。在显著位置张贴招生政策信息、入学事项公告，主动接受社会监督。

（六）做好残疾儿童入学宣传。各学校要积极做好残疾儿童少年入学宣传、调查和动员工作。结合实际，采取切实有力的措施，做好视障、听障和智障等残疾儿童少年招生工作或推荐工作。

（七）严格建立学籍信息。新生入学后，各中小学要按照全国中小学生学籍信息管理系统要求，及时将新生信息录入并上传学籍管理系统，同时做好户籍核查工作，整理好三类残疾儿童少年、留守儿童和外来务工人员子女入学等相关材料，并于学籍审查时上报阿左旗教体局。小学和初中学籍审定为2023年9月1日—9月15日。